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　　法制網記者 潘從武 法制網通訊員 劉建東
　　今年秋季開學以來，新疆烏魯木齊市民王濤四處奔波找“小飯桌”，他的女兒今年考上了烏廢舊高新區(新市區)的一所中學，因為離家遠，午飯成了難題。學校周圍的“小飯桌”倒不少，可不是衛生條件差就是沒有相關手續。“沒想到找個放心的‘小飯桌’這麼難!”9月14日，王濤向記者訴苦。
　　
　　？？？現象：多數小飯桌只有《健康證》
　　
　　9月14日、15日兩天，記者以學生家長的身份，分別對烏市天山區、水磨溝區、高新區(新市區)等地的10餘家“小飯桌”進行了調查。
　　烏市第13小學位於天山區健康路。14日上午，記者來到該校對面一棟居民樓內的“小飯桌”。“小飯桌”設在客廳，經營者是一名40多歲的女性。她告訴記者，孩子們的飯由她做，每月400元，不用簽協議，交錢就能來吃。記者提出要看《營業執照》和《餐飲服務許可證》，她奇怪地看了記者一眼，“我有《健康證》，‘小飯桌’辦啥《營業執照》啊”。
　　隨後，記者又來到新民路第30小學附近的一家“小飯桌”。“小飯桌”的經營者告訴記者，每天有20多個孩子來吃午飯。“你這兒衛生嗎?”記者表示擔心，該經營者立即拿出一本《健康證》說：“你儘管放心，我是經過體檢的。”記者看到屋裡還有幾個人在做飯，“你雇的人辦了《健康證》嗎?”她趕緊向記者解釋：“她們就幫我擇菜，打個下手，沒辦《健康證》。”
　　記者從烏市食品藥品監督管理局解到，早在2011年，烏市就頒佈實施了《烏魯木齊市學生小飯桌監督管理規定》(以下簡稱《規定》)。《規定》要求，“小飯桌”開業前應當向轄區餐飲服務監督管理部門申請辦理《餐飲服務許可證》，獲准後方可經營。同時，經營“小飯桌”還必須取得工商部門頒發的《營業執照》，亮照經營，將許可證和營業執照放置在房間醒目處。經營負責人要與學生家長簽訂《食品安全承諾書》。《規定》還要求“小飯桌”有獨立的食品加工操作區、就餐和休息場所，食品加工操作區面積不得小於8平方米。
　　然而，記者調查了10餘家“小飯桌”，沒有一家經營者向記者出示《營業執照》，僅有3家經營者向記者出示了《餐飲服務許可證》，其餘經營者均表示只有《健康證》。另外，多數“小飯桌”的廚房面積未達到8平方米，沒有休息場所，沒有一家經營者提出要記者與其簽訂《食品安全承諾書》。
　　
　　聲音：家長盼“小飯桌”規範化
　　
　　調查中記者發現，目前烏市多數“小飯桌”開在自有住宅內。有的居民樓“年事已高”，存在衛生條件差、就餐環境狹小、樓道擁擠等諸多隱患。另外，一些“小飯桌”的經營者只是自己辦了《健康證》，而臨時雇佣的人都沒有辦，“一證管數人”。
　　家住新民路附近的許先生告訴記者，他給孩子選“小飯桌”時，首先關心的就是環境衛生和食品安全問題，其次才關心飯菜的營養調配。“小飯桌”雖然很多，但是魚龍混雜，家長很難辨別哪些“小飯桌”是規範的、合格的。
　　許先生認為，政府相關部門應該加強對“小飯桌”的監督管理，讓“小飯桌”規範化經營，才能保證“小飯桌”的食品衛生安全。他說，“小飯桌”雖然只是孩子吃飯的小事，但是如果政府部門監管不到位、力度不夠，任由無證的“黑飯桌”發展壯大，很難說不會造成大的食品安全事故。
　　
　　？？？相關部門：可舉報無證小飯桌
　　
　　針對烏市部分“小飯桌”無證經營、衛生條件差的問題，烏市食藥監局食品安全監督執法支隊負責人告訴記者，據不完全統計，目前烏市約有“小飯桌”370家，有半數以上已經辦理了相關手續。
　　烏市食品藥品監督管理局自去年4月1日接管餐飲服務環節監督管理工作，併成立食品安全監督執法支隊以來，從未放鬆過對“小飯桌”的監督管理，去年還聯合教育、工商、公安、街道辦事處等部門對“小飯桌”進行專項治理整頓，也取得了一定的效果。但是，由於“小飯桌”多屬個體經營者在自家從事經營，地點隱蔽，查找難度大，所以監督管理存在一定的困難。
　　該負責人說，家長應選擇經過政府相關部門審批許可經營的“小飯桌”。目前，“小飯桌”的辦證信息在首府的一些學校校園也進行了公示，供家長選擇。同時，他也提醒家長們，如果發現有無證非法經營“小飯桌”的現象，可以向該支隊進行舉報。　　（原標題：又到新學期 小飯桌”成了“問題桌”）